申万宏源深化国企改革激发内生动力了

还有FDS的建设 申万宏源：深化国企改革 激发内生动力 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

结论或者投资建议：

部署下一步国企改革重点推进的九大工作。由于国企改革自身的压力和外在的要求，国资委自身在不断下放权利，开展董事会试点。下一步国企改革重点推进的工作：一是要规范文件，使改革政策更行之有效。二是深入推进十项改革试点。三是理清国资委监管权力清单和清单。四是完成国有企业功能界定和分类。五是加大国有企业股权多元化，积极推进发展混合所有制经济。六是推进规范董事会建设。七是加大力度推动中央企业的调整重组，优化布局结构。八是要加强和改进外派监事会工作。九是加强国有企业党建工作。

国企管理和国资监管方面淡马锡模式有可借鉴之处。基本符合预期。国有企业将分为商业类和公益类，试点涉及12个省份，会继续扩大。商业类的国有企业重点要实现国有资产的保值增值，公益类企业重点是要提供公共产品和服务。国有企业十项试点是今年改革的重要任务，将来还会推出若干个试点。国企改革国企管太细管太弱并存，国企改革定位将从管企业为主到管资本为主转变，要求是规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全缺一不可。

关于石油行业的改革蓝图。石油行业改革蓝图内容超预期。三桶油从国外看是各有分工，但是从内部看很多是交叉，这种业务重叠的现象在其他国有企业也存在。尽量用市场化的方式解决，既搞产业链上的纵向整合，也在同行业之间做一些横向的整合，消除纵向多余环节及横向隔阂，提高服务质量，降低产品价格，提高内部效率，促进资源共享、使企业做优做强。