平常消费品面对现实着眼未来公开

日常消费品：面对现实 着眼未来 201 - 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

报告主题本篇首先对于当前我国农业劳动力转移的情况进行了梳理，指出了我国劳动力流转已经改变了农村的人口结构、农村组织形式、推进了农村地区的经济发展以及农业现代化进程。我们参考了美国、日本已经完成农业劳动力转移的进程的国家经验和教训，认为兼业发展为亚洲国家实施农业劳动力转移的必由之路。

并提出了僵硬的户籍制度下的城乡二元制度是当前劳动力流转不利的重要障碍，未来解决路径将是渐进的、分层次的、有节奏的。下一篇研究报告将针对于我国的农村土地流转制度进行研究。

现行农业劳动力流转农村劳动力的大量务工，从根本上改变了城乡结构，拉大了城乡差距。“合村并庄”使得农村从自然边界划分改为了人口行政边界，但是这一改变其实不利于基础设施、公共服务水平的提高。农业雇工和农民工的工资水平趋同，未来劳动力的转移更加依赖农业内部技术进步，而非数量上的绝对剩余，但是农业技术的进步又受限于劳动力转移的不顺畅。

海外模式鉴戒美国工业革命对于推动农业现代化、农村劳动力的转移意义重大。奴隶制度被消灭之后，劳动力从传统的种植园被释放出来。工业的迅猛发展为广大农村劳动力提供了丰富的就业机会，也提高了农业机械化、化学化水平。日本的产业结构调整使得日本的就业结构随之产生了巨大变化。由于土地产权不能自由交易，农业收入又比较低。随着国民经济的快速增长，物价的抬升，没有规模经营的农场，仅靠单纯务农收入，不能满足农户基本生活所需，那么很自然的解决路径就是从事兼业。

户籍制度障碍亟待破解作为计划经济的产物，户籍制度在建国初期的特定历史时期确实是推动了我国重工业的起步和发展，但随着改革开放的推动，市场机制的推行，传统的户籍制度则显得不够与时俱进。我国城市化的进程是远远落后于工业化进程的,依托城市发展的第三产业相应的也就发展较为缓慢。传统的农村不能及时摆脱沉重的人口负担，平均产出的低下使得传统农业向现代农业转化的道路并不通畅。

未来更为可能的户籍制度改革应该是渐进的、分层次的、有节奏的。