房产税难降房价.DG

税，这一贯穿2010年全年的政策悬念至今仍未现形。一直以来，大家都在翘首期待房产税来制退高企的房价，现在看来，依旧是“镜花水月”。

事实上，房产税在中国并非新税种，1986年10月即在城市、县城等按年征收。当时出台的《房产税暂行条例》规定，对个人所有非营业用的房产免征。目前拟议的房产税改革，就是将征税对象扩大至个人非营业用房产。

一位国家税务总局的专家向透露，“目前两部委已经达成一致，整合现行房产税和城镇土地使用税为新税种———房地产税。”

值得注意的是，近期官方对房产税的表态悄然发生了变化。2010年10月27日，新华社授权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十二个五年规划的建议》，其中涉及房产税的表述是“研究推进房地产税改革”。这与去年9月29日“国五条”出台时提出的“加快房产税改革试点工作，并推广到全国”，明显不同。

“一些房价涨幅很高的城市，最担心改革会影响当地的楼市。”一位参与地方改革研究的专家表示，地方上报房产税试点方案，实际的覆盖面很窄，仅仅是针对少数高端房产。

在名义汇率与真实汇率不一致的情况下可以说，多数社会公众理解，政府对居民住房征税的目的是要压低房价。的确，这是中央政府推进房地产税改革过程中衍生出来的目标之一。而这一中央政府默认、社会公众一度渴盼的目标，恰恰是地方政府很大的担忧。

可以说，丰厚的土地出让收入，以及逐年上升的房地产交易环节税收，让地方政府尝到了甜头，在保有环节征税的积极性因此大打折扣。因此不少地产大佬公开表示“房产税难降房价”。

楼市观察

抱团拿地“楼市狂欢”

统计显示，2010年，上海全年的土地拍卖将超过1500亿元。2009年，上海土地收入达到1024亿元。2008年，该项收入仅为419亿元。按照所售地块规划，用于商品住宅的平均楼面地价达到10574元/平方米，同比上涨46%。

虽然拥有如此惊人的增幅，但上海却并非全国土地收入最高的城市。根据北京市土地整理储备中心的统计，截至2010年12月2 日，2010年北京土地市场成交的经营性用地和工业用地共计252块，土地出让金累计1517亿元。

在地产央企林立的北京，抱团拿地的现象非常明显。一个典型的例子是最受关注的CBD中服地块争夺战役。中服六幅地块最终的斩获者中，除了中信集团、系独自拿地外，其他四幅地块均由联合体竞得。注意到，拿到Z14地块的联合竞标体中，竟囊括了包括玖龙纸业、正大置地等11家公司。

2010年，央企和大型金融机构延续了强势拿地的劲头，以和黄、新鸿基、瑞安、汤臣、凯德为首的港台房地产大鳄亦在低调夺地。

难怪，在2011年开始的今天，地产界人士不断感叹，“一线城市土地市场的大洗牌，似乎昭示着纯粹的房地产商品市场，已经由全民炒房时代，变为地产大佬们狂欢的舞台。”