反倾销中国企业难过但必须跨越的一道关隘

　　欧盟对中国打火机进行反倾销调查始于今年六月，前些日子，欧盟的两名官员悄然抵达温州，对这个中国打火机生产的大本营进行市场经济地位核查。也许是为了得到第一手的真实感觉，这两位欧盟官员在访华期间，没有和有关方面打招呼，更没有劳烦东道主安排食宿。他们悄悄地来，悄悄地走。 这种类似“暗访”的检查，中国人将会越来越熟悉。因为随着中国加入世贸组织，针对中国的反倾销起诉越来越多。据世贸组织统计，近年涉及中国产品的反倾销案占总数的百分之十一左右，中国成为当前国际反倾销的主要受害者。 中国原材料和劳动力成本都比较低，中国所生产的商品自然也具备较强的价格优势。一但中国的产品进入一个国家的市场，往往能迅速占领一部分市场份额。目前在世贸组织内部，关税杠杆所起的作用已经越来越小，于是许多国家为了保护本国商品，举起了反倾销和质量检验等非关税的大旗。其中比较突出的是日本和欧盟。日本抓住某些个案对从中国进口的蔬菜、香菇等农产品进行歧视性检验，又通过媒体的恶意妙作，使日本消费者对中国产品产生了恐惧心理，极大地降低了中国农产品在日本市场的占有率。欧盟也运用反倾销的武器，在彩电、打火机等领域，对中国产品设置贸易壁垒。 据有关媒体报道，随着中国正式加入世贸组织，针对中国出口产品发起的反倾销和保障措施调查不断增多。仅今年上半年，就有十五个国家和地区对华立案二十八起，其中反倾销案二十起，保障措施案八起，涉及出口金额约五点七亿美元。如果再把时间追溯一下，自一九七九年八月欧共体对中国出口产品发起第一例反倾销调查以来，截至今年四月底的二十余年中，已有三十二个国家和地区对中国出口产品发动反倾销和保障措施调查，总计四百九十四起，其中反倾销调查四百六十七起，保障措施调查二十七起，涉及四千多种商品。 中国人生性不爱打官司，特别是不爱打国际官司。面对突如其来的反倾销调查，许多企业采取了退让政策，以致于将市场拱手出让。再加上中国商会组织不够发达，许多企业处于一盘散沙状态，不但不利于统一行动，而且有时还会自相矛盾，互相打压。这些都使反倾销成为一些国家屡试不爽的利器，动辄能从中国企业那里讨到便宜。于是，反倾销成为横亘在中国企业面前的一道难关。中国已加入世贸组织，无论如何也不能躲着这个关口过小日子了。逆水行舟，不进则退。此关不闯，无路可退。中国许多企业已经认识到了这一点。近年来，不断有企业利用世贸组织赋予的权力，维护自身合法权益。温州的打火机企业虽然民营企业居多数，但他们为了共同的利益联合起来，打了一场漂亮的反击战。虽然目前尚不知结果如何，但他们的应诉行为无疑是明智的。 反倾销案的应诉，势必牵动企业数以万计的数据采集和整理，需要投入巨大的人力物力，对大多数企业是一个沉重的负担，有的工作甚至是一个企业承担不了的，所以许多企业走上了联合之路。这样一方面可以分散应诉成本，另外一方面还可以体现行业代表性。针对欧盟对中国彩电的反倾销案，中国厦华、创维、长虹等七家企业联合应诉，终于迫使欧盟委员会于八月二十九日发表公告，宣布接受中国机电进出口商会及厦华等七家中国彩电生产厂商在价格及数量承诺基础上进入欧盟市场。这虽然是一个有条件的、阶段性的胜利，但也是一个可贵的胜利。 反倾销应诉是一条永无止境的不归路，在这条路上，中国企业目前只不过是一个蹒跚的学步者，但只要走出了第一步，就早晚会迈过反倾销这一难过又必须过的关口。（来源：）