高考加油公用事业节能低碳变革魏家

公用事业：节能低碳变革 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

要点：

10月 0日，国能源研究所主办了“2010‘能源经济发展’论坛”。就“十二五”期间我国能源格地方负担部分年终专项上解。这项政策调整局进行了探讨。重点观点汇集如下并简要点评。

吴吟(能源局副局长)发言要点及点评：“十二五”能源问题三个关键词“节能、低碳、变革”。节能的思路是保障基本用能、限制过度用能、鼓励节约用能。低碳的思路是调整能源结构，降低煤炭比重，提升非化石能源比重。

变革的思路是能源的生产方式变革，以及能源的利用方式变革。从资本市场的角度而言，有两点值得重视。一为“十二五”期间对于能源总量的控制，一为“限制过度用能”所伴随的各行业节能标准。其中前者对于煤炭行业有较大影响，二后者对于能源价格体系有重大影响。和民用领域“居民阶梯电价”对应的，是工业领域的“阶梯电价”。展望“十二五”期间，针对各行各业的差别化电价、阶梯电价政策有望陆续出炉。

江冰(能源局规划司司长)发言要点及点评：实行能源总量控制是今后中长期的战略，到2015年，我国一次能源消费总量可以控制在40亿到42亿吨标准煤。“十二五”期间，能源发展突出七个重点：优化发展化石能源、加快推进非化石能源发展、加强能源输送管建设、加快能源科技装备创新、加强节能减排、加强国际能源合作、推进能源体制改革。概括地说，“十二五”能源规划可分为三大块来理解：化石能源、非化石能源、配套体系。

对于化石能源领域，体现为“优化”二字。具体而言，煤炭开采技术升级、控量，油气加大开发、稳产增产，终端需求加大电力、天然气比重。对于非化石能源领域，加快推进的是水电、核电，积极有序的是太阳能、风能、生物质能。2015年非化石能源占比达11%。配套体系包括：运输管、能源装备、节能减排、国际合作、体制改革。

舒印彪(国家电副总经理)发言要点及点评：电的“十二五”规划，决定了“十二五”期间输配电行业的市场大小及可再生能源建设规模。根据国规划，2015年太阳能、风能消纳能力达到1亿千瓦，再加南估计能消纳2000万千瓦。2015年，我国非水可再生能源的装机规模约在1.2亿千瓦，其中太阳能约为1000万千瓦，风电约为1.1亿千瓦。截至2010年底，国内吊装的风电约为4000万千瓦，“十二五”期间年均风电新增装机容量为1400万千瓦。