个汶川地震灾后重建项目招投标违规.鼓励

| 发布者：谷会京 | 来自工程机械 审计署4月20日发布了汶川地震灾后恢复重建2010～2011年度跟踪审计公告。公告显示，有6 个项目、26个施工单位、4个勘察设计单位、8个监... 审计署4月20日发布了汶川地震灾后恢复重建2010～2011年度跟踪审计公告。公告显示，有6 个项目、26个施工单位、4个勘察设计单位、8个监理单位不同程度地存在管理不规范、勘察设计不到位等问题。

2010年11月～2011年10月底，审计署对第5批规划总投资 2 1.44亿元的1 6 5个汶川灾后重建项目进行了跟踪审计。审计结果表明，中央各有关部门、地方各级党委政府对资金和项目加强管理，从而顺利实现了 家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善 的重建目标。

审计公告指出，在24个招投标违规项目中，有16个项目存在违反招投标规定程序，直接指定勘察设计单位、施工单位、材料设备供应商的问题，有2个项目存在招投标不严格、不规范的问题，有6个项目违规转包、分包、承包工程。

审计署指出上述问题后，有关单位及时进行了整改。鉴于部分项目已经完工，相关灾区政府和主管部门发文要求所有灾后恢复重建项目严格执行招投标制度，有关建设单位修改完善了内部招投标管理办法，要求今后要严格履行招投标程序。

在审计中还发现，有15个项目不符合国家基本建设程序，有5个项目建设进度较慢，有6个项目未经验收就投入使用，有4个项目建成投入使用后仍未办理土地审批手续。

同期，有22个项目超标准超规模建设，未经批准改变建设内容，设计变更未办理审批手续；有1 个项目存在财务核算不规范、投资控制不严的问题。有26个项目施工单位存在借用资质承揽工程、不按合同规定配备工程管理人员、在施工中不按规范操作、不按设计图施工等问题，其中14个项目存在缺陷或隐患。

审计还发现，有4个设计单位存在未按设计规范要求设计，设计方案不周全、不细致，致使4个重建项目存在缺陷的问题。

同时宣布将解除合肥美菱集团与小家电公司的商标许可。虽然在此次事件中审计署重点跟踪审计的560个项目中，截至2011年9月底，仍有118个项目尚未完工，有277个已完工项目未按规定编制竣工财务决算报表，导致上述 95个项目无法接受竣工决算审计。

审计署对55个项目进行竣工决算审计和1 个项目进行工程结算审计后发现，各项目均存在完成投资额不准确、多计工程款等问题，审计共核减工程价款4.77亿元，占送审金额6 .5 亿元的7.51%。

审计署表示，在被指出上述问题后，有关单位及时进行了整改。