招标受歧视国产城轨装备有价无市
一家中国公司自主创新生产的城市轨道交通装备中的关键部件GIS(地理信息系统)设备,正和众多国产设备一样,面临着不被国内用户认可的问题。尽管价廉物美———国产化率达90%,价格只有同类进口设备的一半,而综合性能指标则超过了国外同类产品先进水平;尽管根正苗红———该产品获得了国家的重视,投资项目已被发改委列入国家惟一的轨道交通装备国产化国债专项。 如何在跨国企业垄断下的本国城市轨道交通市场上分到一块属于自己的蛋糕,一直困扰着该企业。除了成功中标某城市地铁的一条线路项目之外,该企业在国内城市轨道项目中再无斩获。而地方城市轨道项目方严重歧视国产设备,将巨额的订单抛给了跨国企业,这种人为的“有价无市”的现象深深困扰着国内设备制造企业。 经历起起落落中国城市轨道交通第三轮建设潮开始 中国经济高速发展的大环境,也带动了城市化进程的加速。而随着国内城市的不断发展,交通陷入困境是理所当然要遇到的问题。 现今,国际上一些主要城市都已经实现了以轨道交通为主的交通络。东京拥有轨道交通线路近2000公里,是世界大城市中最多的,年运量在100亿人次以上。伦敦的轨道线路呈放射状布置,有路线直通距市中心40公里以上的新城。轨道交通承担着纽约公共交通5 %的运量,而在巴黎这个比例达到了70%。莫斯科是轨道交通发展最典型的城市,自19 5年建成第一条地铁线路以来,形成了一个遍及全市的立体交叉地铁。该市由一条环线和8条放射线组成,总长24 公里,140多个车站,每天运营20个小时,日运量高达800多万人次,居世界之首。 虽然城市轨道交通的潮流势不可挡,但1969年北京地铁建成后中国城市轨道交通的发展,却经历着起起落落。北京、上海等地铁线路开通后,国内一度掀起了城市轨道交通建设潮,直到1995年国务院发布《暂停审批快速轨道交通项目的通知》,宣布暂停批准地铁项目立项。尽管如此,国内仍然有超过15个市计划拥有自己的地铁。 “十五”规划中,预期2000亿元的地铁建设计划,让更多的城市开始准备兴建地铁。然而,考虑到如此大规模地上马城市轨道并不符合当前的国情,2002年10月提交报告的杭州、沈阳地铁以及上海M8号线得到的是国务院“先不议立项”的答复。至此,“十五”规划2000亿元地铁投资计划的缓慢推进,让第二轮地铁建设热潮戛然而止。受影响的除了杭州、沈阳、哈尔滨等城市外,还有等待审批的重庆,刚通过广东省发改委批准的广佛地铁,以及大连、成都、西安、青岛和苏州等地。 随着大部分申建地铁的城市经济状况的良性发展,城轨交通技术的逐渐成熟,及交通环境的日益恶劣,城轨交通的发展迎来了契机。2006年7月26日国家发改委交通运输司公布的我国“十一五”综合交通体系发展规划思路提出,将“认真解决大城市交通堵塞现象,重视城市轨道交通的建设”。“十一五”规划中注重把轨道交通作为优先考虑的领域,不只是城市内部的轨道交通,还包括城市之间的快速轨道交通。从此,第三轮城市轨道交通建设热潮开始了,地铁、轻轨、单轨、有轨电车甚至磁悬浮铁路都有了发展的空间。 目前,已经有北京、上海、广州、天津、武汉、南京等城市开展了城市快速轨道的建设或建设前期工作,全国约有14个大城市上报城市轨道交通规划方案,拟规划建设55条线路,长约1500公里。而截至2005年2月,中国投入运营的城市轨道交通线路里程才刚刚超过400公里,其中地铁线路运营里程约为29 公里。 暗藏垄断玄机跨国企业在中国市场翻云覆雨 (来源:中国工业报)
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