今年住房用地下半年消化明年新房供给或.鼓励

土地供应实际是有潜力可挖的，但是目前土地供应不是市场机制，市场不能调节土地供应。

今年影响政府能否提供足够土地供应的很大因素，不仅仅是意愿和土地资源问题，还在于有没有一级开发企业把现有闲置的或者处在不能使用的建设用地变成可以使用的建设用地。

难以下笔。台下观众赶紧拿起手中的字典翻阅经济学家称，房价上涨过快，不是土地供应量的问题，而是土地供应机制出了问题。 刘行喆 早报资料

早报从接近万科企业股份有限公司（下称万科，000002）董事会的内部人士处获悉，万科认为，长期看，房地产市场不存在土地资源压力，但短期内将面临如何将更多的住宅供应土地变为可售资源的挑战。

“今年影响政府能否提供足够土地供应的很大因素，不仅仅是意愿和土地资源问题，还在于有没有一级开发企业把现有闲置的或者处在不能使用的建设用地变成可以使用的建设用地。这仍需时间去检验。”该人士称。

公开显示，今年4月份各地政府上报的年度住房用地供应计划总量高达18.5万公顷，而今年前六个月只完成了全年指标的 0%。

该人士还认为，当前房地产调控是实施的前奏，虽短期内存在诸多障碍，但未来肯定会实施。

政府整理土地能力临考

上述万科人士细数了房地产市场不存在土地资源压力的几点理由：

第一，在土地资源上，中国不存在建设用地紧张的问题。即使考虑现有“18亿亩耕地红线”不动摇，地方政府还是可以拿出作为建设用地的资源。这还不包含农村住宅用地转为城市建设用地之后新增的用地。

第二，城镇现有120亿平方米住宅，农村有270亿平方米农村住宅。若更多的农民到城市去，原有农村住宅用地可变成建设用地。在不改变耕地规模的基础上，这部分的土地供应潜力是很大，或者是无限的。

第三，现有的建设用地，也能满足庞大的保障性住房计划。但该计划不是单纯依赖于是否存在这么多土地问题，还在于政府整理土地的能力能否达到。

中欧国际工商学院经济学和金融学教授许小年对早报表示，房价上涨过快，不是土地供应量的问题，而是土地供应机制出了问题。

许小年称，土地供应实际是有潜力可挖的，但是目前土地供应不是市场机制，市场不能调节土地供应。在地价高涨时，没有更多土地进入市场来平抑地价乃至房价。而土地一级市场由政府垄断，公开的秘密是地方政府希望地价越高越好。不光卖地收入，还有房地产相关一系列税收，都构成地方政府的主要财政收入来源。

广发宏观策略分析师孙建波表示，基础设施供给不足是住房价格高企的另一根本原因，因此人们争相占取稀缺的基础设施，从而直接推高了核心城市、核心地段的住房价格。也就是说，大家争相购买的不仅是住房，更重要的是住房周边的基础设施。这样看来，做好城镇基础设施规划，完善中小城市基础设施（包括医疗、文化、教育等基础设施），是平抑局部地区房价畸高的重要措施。