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凝心聚力抓环境 真招实干见成效

为了把省考指标视为“灯塔性指标”，全市环保系统把各项指标作为工作重中之重，全力推动落实。今年以来全市环保系统以贯彻中、省环保工作会议精神为动力，以集中展开50天大气污染整治行动和“两学一做”教育实践活动为抓手，全力打好大气污染防治翻身攻坚战，同步大力推动水污染治理、污染减排、生态环保等重点工作，铁腕整治，真抓实干，务求实效，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，确保下半年扭转空气质量全省靠后的被动局面，力争早日重回全省环保工作优秀行列，为实现“四强三领先”咸阳梦提供强有力的生态环境保障。走近环保看实效，真真切切感受我市上半年环保工作不是空谈。 全力开展50天大气污染整治行动。一季度我市大气污染物平均浓度不降反升，空气质量出现下滑，针对存在的问题着重开展七个方面的整治工作：一是加强扬尘管控。市区58家建筑、拆迁工地基本落实了“6个百分百”的防尘措施；对渣土车实行严格准入，GPS定位监控，落实限行措施，使超载、超速、抛洒等违规现象得到有效遏制；投资1000余万元，新增清扫车、洒水车、冲洗车等33辆，城区所有道路洒水做到了全覆盖，昼夜连续洒水6次以上。二是加快燃煤锅炉拆改。市区13台供热锅炉脱硫脱硝提标改造已全部开工，预计9月底前全部完成；4家纺织企业17台燃煤锅炉全部撤除。今年以来，全市共拆除燃煤锅炉284台681蒸吨。3是加大机动车尾气治理。截止6月底，淘汰黄标车、老旧车6935辆，完成全年任务的70%。严格落实黄标车无标车禁行限行措施，制定大型过境车辆交通疏导方案，加大路检路查力度，机动车排气污染得到有效控制。四是加强挥发性有机物污染防治。取消露天烧烤及燃煤饮食摊点1027家，烧毁烧烤炉101个，蜂窝煤炉375个，取消散煤销售摊点6家；现场检查工业企业、油品零售企业、汽车4S店、餐饮业等70家，查封未正常使用油气回收设施的3家、处罚7家。五是加强秸秆禁烧工作。运用远程视频监控手段，实现了对重点区域秸秆焚烧工作的实时监控，今年夏季全市基本实现了“零燃烧”目标。6是展开小微污染源专项整治。按照“取缔一批、整治一批、提升一批”的原则，共排查小微污染源826家，其中580家需规范整治，242家需取消关闭，截止目前，完成规范整治568家，取消关闭203家。七是加强大气污染防治示范区建设。依照“市区联动、以区为主、部门配合、综合施策、共同创建”的原则和“三无四禁止”（即：无燃煤、无裸地、无料堆，禁止燃放烟花爆竹、制止露天烧烤、制止大型车辆通行、禁止露天喷涂作业）的要求，在市区创建了4个大气污染防治示范区，面积约64平方公里，占主城区总面积的71.9%，为全市探索形成可复制、可推广的大气污染防治经验。通过突击整治，市区空气质量有了一定改善，6月我市环境空气质量优秀天数13天,超出渭南1天。PM10、PM2.5、二氧化氮、二氧化硫平均浓度分别较5月份下降24.6%、25.2%、16.2%、28.3%。新一轮渭河三年行动走在全省前列。新一轮渭河三年行动市本级的10大类54个项目有22个建成，16个在建，16个已基本具备开工条件。建成了污水厂二期、礼泉县烟霞镇、市新兴纺织工业园等城镇和工业聚集区污水处理设施，新增污水处理能力6.8万吨，全市处理总范围到达71.3万吨，走在全省各市前列。认真贯彻落实国、省“水十条”，编制完成《咸阳市水污染防治实施方案》，已送市政府审修后印发。全市24个饮用水源省政府已批准划定21个，未划定的3个县城饮用水源均已完成划定报告编制，正在按照审批程序报批。农村“万人千吨”饮用水源划定起步良好，旬邑县率先完成农村饮用水源划定，礼泉、三原、乾县、永寿、淳化等县完成划分技术报告编制，全市饮用水水源地逐渐纳入法制化管理轨道。主要污染物减排项目建设成效显著。年初，市政府印发了《咸阳市2016年度主要污染物总量减排实施方案》，将减排指标逐项分解落实到了各县市区和有关企业，并逐一明确了主体和时间节点，《方案》中确定90个减排项目，目前完成69个，完成率77%。2016年我市肯定的省级减排项目共6个。目前，大唐彬长发电有限公司2#机组超低排放改造工程、陕西欣雅纸业有限公司锅炉脱硫脱硝工程、彬县污水处理厂二期工程、中国石油天然气股份有限公司长庆石化分公司火车装车油气回收工程4个项目都已建成投运，武功镇污水处理厂工程主体基本建成、大唐陕西发电有限公司渭河热电厂2#机组超低排放改造项目正在建设，预计7月底建成。农村环境连片整治工作进展顺利。截止6月份，我市在淳化县、长武县及兴平市2村、三原县1村、旬邑县5村实行农村环境综合整治示范项目64个，其中饮用水源地保护项目12个，生活污水处理项目7个，生活垃圾处理项目4个，环保宣扬项目5个，生活垃圾转运项目36个，触及投资规模2145万元，其中中央资金1367万元，省级资金513万元，市级配套87万元，县级配套178万元，受益人口59379人，目前所有示范项目正在建设当中。 环境保护行政许可服务不断得到深化。严把环评准入关和依法规范审批，认真落实环评、验收审批上公示和公众参与制度。认真落实审批服务零距离、审批程序零障碍、审批质量零差错、审批环节零收费和审批对象零投诉“5零许诺”，上半年，市本级总计审批环评文件31个，（其中报告书项目14个、报告表项目14个、登记表项目3个），验收项目15个，（其中报告书项目3个，报告表项目8个，登记表项目4个），审查规划环评4个。 学好宣扬好用好新《大气法》。为了深入学习贯彻新《大气污染防治法》，加深对新《大气污染防治法》的理解，适应新《大气污染防治法》带来的新变化，5月初，市环保局组织全市环保系统800余名干部职工在大秦剧院对新《大气污染防治法》、《陕西省固体废物防治条例》进行培训，这是咸阳市环保史上既新《环保法》培训后规模最大、格次最高、效果最好的又一次培训。新出台法律法规汇编、环境保护行政案件10大案例800册。同时各县市区政府充分利用“大讲堂”对县级领导和科级干部进行新《大气法》的培训，不断掀起新《大气法》宣扬培训的高潮。通过系列培训活动，进一步增强了党政领导、环保工作者在新形势下依法履职、依法治污、依法推进环境保护工作的能力和水平。截止6月底，全市共立案查处环境违法行为386起，其中使用新法办案57起：分别为行政拘留案件3起、查封扣押33起、停产整治17起。强有力的打击了环境违法行为。

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