未来10年专利事业发展战略发布

　　 杨雪

　　《全国专利事业发展战略（2011~2020年）》（以下简称专利战略）日前发布。作为未来10年指导我国专利事业的纲领性文件，国家知识产权局局长田力普表示，专利战略是为了深入贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，运用专利制度和专利资源，提升专利创造、运用、保护和管理能力，从而提升国家核心竞争力而进行的长远性和总体性的谋划。

　　专利战略的实施分为三个阶段，2012年、2015年、2020年战略目标已经确立。在专利战略提出的12项战略重点和保障措施中，包括进一步完善专利法律制度，大力提升专利创造和运用能力，提升专利审查综合能力，增强专利保护能力，推动建立重大经济活动知识产权审议机制等。

　　在政策体系方面，专利战略特别提出，要充分发挥专利政策在推动国家产业结构调整和促进经济发展方式转变中的作用。在国家科技重大专项、重点产业振兴规划与战略性新兴产业中，在关键技术领域超前部署，掌握一批核心技术的专利，并进行合理的海内外布局，形成核心竞争力。围绕国家区域经济规划，出台合理有效的专利扶助政策和区域专利转移鼓励政策。

　　引导和促进作为创新主体的企业提升专利综合能力，成为专利战略的重点内容。

　　这一战略重点包括通过税收等优惠政策，积极鼓励企业生产拥有核心专利权的高附加值的产品，促进企业转变发展方式；引导企业以市场分析和专利分析为依据，制定适合自身发展特点的企业专利战略，鼓励和支持企业进行专利海外布局；引导创新要素、专利资源向企业集聚和转移，鼓励企业联合构筑专利联盟；鼓励和支持企业将我国优势领域拥有专利权的核心技术和关键技术上升为国家标准和国际标准等。

　　为更好地贯彻实施专利战略，田力普透露，国家知识产权局将对专利战略任务进行统一规划和总体部署，每年出台专利战略推进计划，并融入国家知识产权战略实施总体年度推进计划中。