安徽完成首例农地流转信托农民获成增值收蹭飞

12月10日，一辆农用三轮车从宿州市埇桥区帝元现代农业门前驶过。10月，全国首单农地经营权流转信托计划落户埇桥区，区政府把5400亩地委托中信信托，信托公司再委托帝元农业作为第三方运营土地。

12月9日，宿州朱仙庄镇朱庙村支书沈加亮从该村土地流转机构——土地承包纠纷调解小组门牌前走过。

中国首单农地经营权流转信托计划：经营权由金融信托公司管理；农企变身服务商；农民收益增加

困扰安徽宿州农业企业帝元农业近一年的融资困境最近终于被化解，解决方案是由中信信托推出的农地经营权流转信托计划，这也是全国首例。

改革开放后，农村土地流转加快，由于农地经营权无法抵押、担保，“三农”领域一直存在融资难题。金融信托公司介入，提供了一种解决思路，而且增加了农民收益。

十八届三中全会《决定》提出，要赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。专家认为，这一政策信号，为土地流转信托提供了进一步发展的路径，但同时提醒，中国土地承包经营权的确权登记工作仍未完成，制约了土地流转信托大规模推广。

目前中信信托正在资本市场上为帝元农业的现代养殖场、设施农业、生物质能源三大项目募集资金。

12月9日，安徽宿州埇桥区朱仙庄镇朱庙村，村支书沈加亮向远处画了一大圈，“这些地都流转出去了”。

沈加亮手指的方向，除了大片平整的土地，已建起一排现代化的大棚，还有一座透明的温室建筑。

2年前，这片土地的经营权被流转给帝元现代农业投资发展有限公司（以下简称“帝元农业”），用以建设现代农业循环经济园区。

帝元农业随后遭遇融资难题。

今年10月，埇桥区政府尝试以信托方式破题。该模式是将5400亩农地的经营权，重新委托给中信信托公司，让其设计相关理财产品，融得资金后，“反哺”帝元农业。

吃螃蟹者：中信信托

则表示攻城失败。王族则由上一天的行会保留。王族的的标记是每个行会至高无上的荣誉中国首单农地流转信托计划落地宿州，农地经营权受托人中信信托决定将土地增值收益70%分给农民

10月初，埇桥区政府和中信信托有限公司（以下简称“中信信托”）签了一份框架协议；10月10日，中信信托宣布，全国首单农地经营权流转信托计划诞生。

这一项目的信托期限为12年，试点地为安徽宿州埇桥区，可流转面积达5400亩，据中信信托方面透露，远期土地流转项目计划将覆盖25000亩。

土地流转信托，指以农村集体组织或农户个人将农村土地使用权(包括农用地的土地承包经营权、集体建设用地使用权以及宅基地使用权)作为信托财产，集中委托给信托公司经营管理，从而定期获得信托收益。

“土地流转并不是新生事物。”埇桥区现代农办副主任李大务说，“但此前都是把地流转给一些种粮大户或农业企业，流转给金融机构还是头一次。”

埇桥区这5400亩土地在两年前就流转了出去。2011年，沈加亮代表村委会和村里450户农民签了协议，农民们将农地经营权集中委托给村委会。

随后，如同击鼓传花，村委会再委托给镇政府，镇政府委托给区政府，区政府最后委托给帝元农业开发经营，农民们每年每亩地获1000斤麦子的“地租”。

如今，农地的经营权从帝元农业转给了中信信托，相当于换了一个“承包商”。而帝元农业，则从承包土地的企业变身为信托公司的服务商和项目运营商。

沈加亮不懂信托是怎么回事：“老百姓只关心每年的 地租 能不能准时到账。”

中信信托给了农民们肯定的答复。中信信托将管理的农地经营权设计成信托产品，进行资本化运作，委托帝元农业经营管理。不仅保证每年每亩地1000斤麦子的“地租”，还决定将土地增值收益的70%分给农民。

在帝元农业总经理张启民看来，中信信托的首单农地流转信托，最直接的现实意义，是可破解农企的融资瓶颈。