让秸秆变废为宝也许更好权衡

合理利用、变废为宝，可以让宝贵资源发挥应有作用。通过发展秸秆产业，让农民不用往外运秸秆还能从中得实惠，秸秆焚烧或许也就不再是治理难题。

明确各级政府一把手担负主要，对秸秆焚烧防控不到位的采取从一般通报到干部调整、党政纪处分等追责办法辽宁出台的《秸秆焚烧防控追究暂行规定》，为治理秸秆焚烧这一难题提供了新思路。政策实施以来，辽宁省内秸秆焚烧点大幅减少，效果开始显现。

秸秆焚烧，近年来成为不少地方的治理难题。笔者家乡在鲁西南农村，小时候秋收时节，金灿灿的玉米棒子掰回家后，还有一个累活，就是把一棵棵一人多高的秸秆砍倒运回家、垛起来，用于冬天取暖、做饭和喂牛。随着农村用上了煤、气，秸秆也成了用处少、不好运的累赘，大多数人选择一烧了之，焚烧后的烟尘伴着雾气湿气，渐成社会公害。去年秋冬之交，京哈高速沿线几乎处处冒火，有的路段烟尘之大，走在高速路上几乎看不到前面的车。

在防控秸秆焚烧方面，辽宁这次抓住了关键少数一把手。一把手重视，更有助于发挥体制优势，真正省管市、市抓县、县控乡、乡督村，层层传导压力，建立长效机制。一把手重视，还能更广泛调动各种社会资源，动用新技术手段，多管齐下、堵疏结合，综合防控秸秆焚烧。

将有可能把理智的华盛顿逼至疯狂逼至绝望逼至急于向全世界证明“华盛顿也是一条顶天立地的汉子”。 其实，秸秆富含多种农作物生长必需的元素，本就是宝贵资源，以往由于公共服务缺失、产业链不全等原因，被白白烧掉。如何让宝贵资源发挥应有作用，除了禁烧，更重要的还是要将其合理利用、变废为宝。通过发挥财政、税收的杠杆引导作用，政府给予必要投入，扶持龙头企业做大做强，来发展公益性强、社会急需的秸秆产业。这样，不仅能让农民不用出人出力往外运秸秆，还能从中得到实惠。如此，秸秆焚烧或许也就不再是治理难题。

在辽宁，笔者看到，秸秆还田、保护性耕作，秸秆粉碎打包等新技术都在得到推行，秸秆燃料、秸秆能源、秸秆肥料等新用途，正受到越来越多的农民和企业欢迎。实践证明，秸秆并不是只有焚烧这一个办法，只要开动脑筋，就能变废为宝。