救楼市救股市能否先救制造业

　　眼下救市的声音正搁国内此起彼伏响起，不过所谓的“救”，多半是直奔楼市、股市而去，在需要紧急输血的名单上，制造业又没有抢在头里。 日前，有关全国18个地方城市出台房地产“救市”政策以及有关国家将为房地产宏调政策松绑的消息甚嚣尘上，引起强烈反响，有市民质疑：“楼价还那么高就要救市了吗？”“一救市房价不就要涨了吗？”……昨日，一著名门户站的调查显示，八成多的友反对房地产救市。 同时，多方采访发现，有关房地产宏调政策松绑的消息至今未被官方证实，多数专家学者认为国家即便出台有关货币政策和财政政策，也并非只针对房地产行业，更有学者认为，就地方政府来说，当务之急不是救市，而是搞好住房保障。 发现，近期有关房地产宏调放松、国家进行救市的消息基本上来自房地产业界，包括房地产业的行业协会等行业团体，或者是不知出处的“权威消息人士”，而且除了行业团体透露的一星半点的具体“期望”措施外，并无更为确切的内容，国务院及其下属部门也未给予证实。 友：还是买不起房子 业界提出了更多的松绑期望，老百姓并不买账。截至昨日傍晚，国内一门户站发起的“房地产救市”的调查已有19510 人参加，其中，84.72%的友反对救市，77.0 %的友认为最近两年房价仍会下跌，88%的友认为如果救市，地产商获益最大。 友的反应是出自于切身感受，“现在的收入还是买不起房啊。”就房价水平与百姓收入承受力之比，我国70个大中城市一直超过6倍，深圳在去年更高达20倍以上；而美国房价与收入比还从未越过4倍这道坎。 广州：政府暂无救市考虑 就广州而言，今年8月，全市一手房成交均价9078元/平方米，按照测算，广州的房价收入比最高达到10. 倍，而目前国际上公认的“合理的住房价格”的“房价收入比”应该为 至6倍，世界银行专家的说法为4至6倍。 同时，相比内地，广州的楼价并未大落（才降两成）、成交量近期还有回升。因此，广州市有关领导表示，从政府层面上来说，广州暂未作救市考虑。 事实上，广州的政府部门也正是这么做的，尽管放缓了住宅用地供应，但近期还是挂牌出让了多块住宅用地，最大的一块地达到近4 万平方米。“今年还是要确保2.5平方公里的住宅用地最低计划供应量，否则，两三年后，广州可能因住宅供应减少而房价上涨。” 另外，广州的限价房地块虽然不再出让，但限价房仍在推出，近日又推出了500多套限价房；经济适用住房也将在年底前推出。 专家观点 “楼市未到非救不可的地步” 不管怎样，全国18个城市已出台了房地产“救市”措施。对国家需不需要出手，一些地方政府救市目的何在，专家学者也有自己的看法。 国家出手救市有无必要？ 陈琳（广州大学经济与管理学院房地产研究所所长）：眼下的房价还没到真正非救不可的地步，广州中心区上万元单价，郊区也要五六千元单价，这已经超出市民支付能力，如果救市，民众从理性上未必认可。 房价上涨和下降是市场自然规律，不以人的意志为转移，从2005年开始国家出台了多项房地产宏调政策都未能抑制房价的上涨，现在也很难通过一两个策扭转下行趋势，房产作为带有投资性的商品，市场规律会令其回到自身价值该有的支撑点。 易宪容（中国社科院金融研究所研究员）：国家下调利率、存款准备金率是针对整个宏观经济，而非只救楼市。内需扩大是建立在绝大多数居民有支付能力的价格水平上，如果房价停留在目前水平，国内绝大多数居民都没有支付能力，这样的内需扩大只能是一句空话；同时，受金融危机、股市缩水等影响，当前房地产市场的条件与环境整体发展趋势已经出现了逆转，今年不要说地方政府的“救市”政策不会有多少作用，就是中央政府启动救市政策，估计作用也十分有限。 去年的房价暴涨是远远背离价值的，而现在企图通过救市让楼市脱离下行的市场规律轨道，明显是短视行为，拔苗助长、饮鸩止渴。 地方政府急于救市为哪般？ 对于目前全国18个地方政府出招“救市”，甚至给买房者发补贴，社会上也时有声音发出，“地方政府是在救市还是在救自己？”“发补贴也是在用纳税人的钱啊！” 陈琳：地方政府在土地收益、房地产行业等多方面的利益诉求太多，卖地收入或多或少都是地方财政的一个重要来源。但我对这种救市效果存有疑虑，土地、金融等政策的决策权在中央，而非地方。地方政府的首要任务是关注低收入阶层，做好住房保障，不是土地收益下降了就不能搞住房保障了。 欧江波（广州市社科院数量经济研究所副所长）：这18个城市的所谓救市之举动作不大，效果也不会明显。这些地方政府考虑是多元的，既希望地方经济增长，又希望财政收入增长，因为没有财政收入什么都做不了，同时还希望社会稳定，住房保障也需要财政收入的支撑。 据了解，近几个月国内有?地方政府对房地产市场进行了调研，而急于出政策的往往是房地产业财政收入所占比例较大的地方，有的地方甚至占地方财政收入的三分之一。“现在开发商急，有些地方政府比开发商还急。”有业界人士这样对说。 发改委肯定地方救楼市行动 在昨天的发布会上，国家发改委副主任杜鹰还对当前多省市提出的“救楼市”举措给予积极肯定，他说，部分城市采取的新措施是个利好消息。 他透露，国家将根据经济发展的情况和房地产市场的变化，进一步研究一些必要的、地方政府可调控范围内的政策，目的是保持房地产市场的平稳发展。 权威消息人士透露，住宅和城乡建设部正在拟定旨在稳定房地产市场的一系列新措施，该措施将包含在国务院稳定宏观经济的一揽子计划中，且有望于近期出台。 据不完全统计，目前全国已有17个地方政府推出减税、推行货币补贴及降低准入门槛等一系列积极政策来稳定房地产市场。有分析指出，国家有关部门对此采取默认态度，或预示着年底前放松房地产政策. 眼下救市的声音正搁国内此起彼伏响起，不过所谓的“救”，多半是直奔楼市、股市而去，在需要紧急输血的名单上，制造业又没有抢在头里。 几天前，全球最大的玩具代工企业东莞合俊玩具厂轰然倒闭，“合俊之死”也被称为是“美国金融危机拖累中国实体经济结果导致企业猝死的首个案例”，当然，也是迄今“规模最大的一个案例”。最终当地政府不得不出头为合俊收拾残局，先垫付了7000多名失业工人的欠薪。 其实打去年起，国内企业，尤其是出口型企业，尤其是出口型代工企业，就已经面临越来越大的生存压力：原材料成本增加、人民币持续升值、劳动力成本上扬、出口退税率下调、国际市场行情日渐低迷，原本就低得可怜的利润率眼见着越来越低，珠三角和江浙一带不断曝出工厂减产、停工、迁徙的消息。如今，在国外一年中最传统、最重要的消费季——圣诞季来临前夜，曾经的玩具制造巨人合俊终究没能挨过去。 实际上，即使合俊硬撑到圣诞季，也等不来什么好消息，金融危机让欧美消费者的腰带越勒越紧、越来越没有消费信心，往年这个时候圣诞袜、花环、彩灯串等圣诞商品已经装船海运，而现在它们中的大部分还安静地躺在中国的厂房里，甚至连欧美家庭每年必买的商品——圣诞树，代工厂们今年得到的订单也分外冷清。显而易见，这些产品单一、转产不易的出口型代工企业，将成为最先倒下的一批，而他们身后，更多的出口型企业接下来面临的形势将更加严峻。 可以说，救市无可争议，但先救楼市、股市还是先救真正的实体经济——制造业却是个问题。经济学家郎咸平曾说，“房价涨得多的地方倒闭企业多”。这些年过热的楼市跟股市已经吞没了太多从制造业主动跑出、或被动撤出的资金。如今救市在即，如果大救楼市、股市，而对受金融危机影响最大的制造业却迟迟没有重大利好消息，无疑是在冬季彻底伤了制造业的心、彻底动摇了经济发展的根基、彻底让百姓的钱包瘪下去。 想在危机中保护实体经济，甚至还想在危机中实现产业升级，都需要对制造业出台实打实的利好消息，比如为企业减税、比如同时提高劳动密集型产品和高附加值产品出口退税率，比如对金融机构增加对中小企业贷款予以鼓励——至于怎么在金融机构愈发“惜贷”的今天达到这一目的，可以参考专家的建议：政府向金融机构注入资金，大幅放松对企业的贷款，将经济下滑的危险降到最低。（来源：中华机械）