男士日照党群双直通车赢民心

日照市在全市村居、社区中建立党群双直通车机制，让党组织与党员、党员与群众互联互通，形成了以党内和谐、党群和谐促进社会和谐的良好局面。

东港区涛雒镇高旺村党员致富能手丁瑞增主动与村民牟善华组成了党群联合户，通过党组织与农信社的协调，为老牟贷出了6万元现金，建起了两个花卉大棚。在丁瑞增的技术支持下，又改良了品种，年收入突破5万元。

目前，日照市在农村，根据党员年龄、特长，成立养殖、捕捞、维稳等专业党小组，在社区，推行党建格化管理，按楼宇和党员分布设置党小组，共成立各类专业党小组5500多个，实行党员带富工程，组织先富党员、企业党员骨干与生活困难党员群众结成对子，对有创业愿望但缺乏技能、就业没门路的党员群众，帮助学技术、送资金、上项目，帮助他们自主创业或再就业，实现脱贫致富。今年来，全市各级党组织共牵头培训农村劳动力5万多人次，培训城镇失业人员5000多人。

如果说一对一帮扶只是简单的点对点，那么便民服务措施，则是双向直通车机制更大范围的资源优化、整合和提升。在阎庄镇便民服务中心，前来办理户口迁移手续的村民张永法高兴地说：政府把便民服务窗口建到了家门口，只要拨打把情况反映给服务中心工作人员，他们就会想方设法把我们的事情办好，真是太省心了！现在，日照市已在市县机关设立乡村联系点，在乡镇（街道）成立便民服务中心，打造机关干部联系群众绿色通道；开展千村建站活动，在村（社区、工业园等）建立综合服务站，为党员群众提供多功能、一站式服务。乡镇统一制作便民联系卡，全面公开机关干部信息；村、社区和企业实行1+x联系制度，支部成员联系一定数量的党员，党员联系一定数量的群众，了解群众诉求，定期走访帮扶，群众有事动动嘴，联系党员去跑腿成为普遍现象。今年以来，为群众代办各类事项7.2万余件，全市行政审批环节精简率达46%，承诺件平均办理时限缩短64%。

党群双直通车机制让党员干部下沉到基层，各类问题浮出水面，在第一时间掌握、第一时间处理，受惠的是群众，赢得的是民心。以前反映问题，群众要到镇上找干部，现在干部主动下到村上，这一上一下的变化建议全球游客来观看。他向该地区旅游协会Tourism Top End提出了他的旅游推介设想。，方便了群众，温暖了民心。宋家桥许崇江深有感触地说。

通过开展大走访、大接访活动，日照市使市领导带头接访、党代表定期接访、党员接待日等制度化，机关干部每年走访一定数量的群众，及时向党员群众传达上级有关政策法规和党组织的决策部署，宣传解释发展党员、换届、医保等群众关注的政策规定。机关干部要对所联系对象收入构成情况进行调查、分析研究，有针对性的帮助他们增收致富。对老弱病残的党员群众，多方筹措救助资金。近年来，34名市级领导联系乡镇，126个市直部门和156名县级领导包村，2200多名科级干部包困难户，共提供物资折款5.56亿元，帮助新建、扩建基础设施5500多个，整顿后进村居班子261个，救助困难学生4623人。

机制一变，群众主动性增强，精神面貌大变样。村民代表会，过去被称为三手会：见面握手，表决举手，散会拍手。这回动真的了。莒县峤山镇某村干部一张220元的票据无任何报销理由，村民代表一举手：全票否决。现在，党组织在作出重大决策前，广泛征求党员群众意见，每一项决策，村民都要关心一番。对于党员在定期走访中，村民反映强烈的热点、难点问题，支部及时汇总解决。今年以来，通过党群双直通车机制，各级党组织共接到党员提案1100余件广袤无垠的空间感冲破传统固守的都市概念：布满棕榈树的林荫大道，意见建议910余条，落实整改措施630余个。解决群众生产生活难题4.8万余个，排解各类社会矛盾纠纷1.1万余起。落实为民工程重点项目12项，统筹安排民生资金43.43亿元。全市扶贫救助基金受益人数已达2.8万人。

党员干部用心了，群众舒心了。今年1月份，以东港区为试点，市情民意调查中心对党群双直通车机制进行了随机测评，党员群众知晓率达99%，满意度达95%。（宋洪飞张道伟）