军民融合专项行动确立项重点权衡

“修订出台新版武器装备科研生产许可目录，放开可通过市场调节的产品;简化准入程序，试点推进武器装备科研生产许可与装备承制资格联合审查，研究创新性研制资质后置审查操作办法;修订军工企业股份制改造分类指导目录，完善审查办法，拓宽社会投资领域，推动资本层面的“民参军”。

实干兴邦”被自上而下地多次提及 国防科工局日前印发了《2015年国防科工局军民融合专项行动计划》，在军工开放、资源共享、军工高技术转化和产业化发展等方面，明确了今年推动军民融合发展的27项重点任务。

国防科工局发展计划司司长龙红山表示，制订并实施专项行动计划，旨在形成推动国防科技工业军民融合深度发展的合力，推进军民融合重点领域的解题破题。

在扩大军工开放方面，《行动计划》提出一系列举措：包括修订出台新版武器装备科研生产许可目录，放开可通过市场调节的产品;简化准入程序，试点推进武器装备科研生产许可与装备承制资格联合审查，研究创新性研制资质后置审查操作办法;修订军工企业股份制改造分类指导目录，完善审查办法，拓宽社会投资领域，推动资本层面的“民参军”;研究建立许可持证单位履约信誉评级制度，探索推进第三方评价。

《行动计划》明确提出，今年将研究制定国防科技工业促进科技成果转化的指导意见，鼓励国防科技知识产权向民用领域转让;研究提出推动核燃料循环产业军民融合发展的意见和思路，制定核技术应用产业发展指导意见，提升核燃料循环各环节产业能力和技术水平，推动核技术在工业、农业、医疗、卫生、环境等领域应用;启动卫星应用“十三五”规划编制，研究高分卫星应用产业发展指导意见，建设高分专项成果转化平台，以遥感卫星为突破口，促进卫星资源和卫星数据共享;支持军工发挥技术和能力优势，积极参与国家战略新兴产业和高技术产业发展。

围绕“四大板块”和“三大支撑带”国家发展战略，《行动计划》鼓励各军工集团公司与地方政府加强战略合作、规划对接和项目落地，国防科工局也将与部分符合条件的省市开展战略合作，创新合作方式，明确支持政策，促进军工经济和区域经济融合发展。