培育具有全球竞争力世界一流企业

　　十三届全国人大一次会议中心 月10日举行会。国务院国资委主任 等就国企发展与改革中的若干热点问题回答中外发问。 表示，今年要在原有基础上进一步推动混合所有制改革，努力取得实质性成果。

　　央企发展势头良好

　　国资委提供给中国工业报的统计数据显示，2017年，全国国资监管系统企业营业收入达到50万亿元，利润到达2.9万亿元，比上一年分别增长了14.7%和2 .5%。其中，中央企业的营业收入是26.4万亿元，实现利润达到了1.42万亿元，分别比上一年增长了1 . %和15.2%。

　　“这是五年来最好的一年。也是五年来党和国家各项事业取得历史性成绩的一个缩影。” 说，中央企业发展更加注重质量第一、效益优先。从中央企业统计看，2017年工业类企业实现了18.7%的增长率，占整个盈利总量的61.7%；供给侧结构性改革有序推动，中央企业率先完成钢铁、煤炭去产能任务；另外，中央企业重组效应进一步显现。

　　表示，2017年中央企业经济效益明显高于预期，效益的增量和增速双双创下5年来最好水平，稳中向好、稳中提质的发展态势更加巩固。他对今年中央企业的发展前景充满信心，并表示将通过监管考核机制引导央企更加重视质量第一、效益优先，在重大工程、重大项目上承担更多，更好实现高质量发展。

　　中国工业报获悉，中央企业今年开局继续保持了良好态势。今年1~2月份，中央企业实现营业收入4.1万亿元，比去年同期增长10.9%，实现利润2066.7亿元，比去年同期增长了22.6%。

　　在回答发问时还表示，将按照划转的要求，今年先在中央企业层面选择三家试点划转部分国有资本充实社保基金。

　　推进混合所有制改革

　　在会上表示，将进一步推动国资国企改革。

　　1是拓展深化各项改革举措。新的一年，要把“十项改革试点”向各层级进一步的拓展。同时，今年还要推出“双百行动”，在央企和地方企业同时推进，使改革举措更快见到实效。

　　在监管方面，要从管企业为主向管资本为主进一步转变，使得监管职能在原有基础上进一步推进、进一步做实，使监管的针对性、有效性、系统性进一步增强。与此同时，在监管方面根据改革要求加强分类监管、分类考核，分类推动各方面的改革，取得实实在在的成果。

　　二是要推进集团层面的股权多元化和混合所有制改革。进一步深入推动混合所有制改革，进一步通过改革完善公司治理结构，使得治理结构能够更加符合有效制衡的要求，使得经济实体能够具有灵活高效的运营机制。

　　在改革中还要加强国有企业党的领导，要落实董事会、经理班子和各个管理层级的职权的边界和定位，使企业治理更加有效、运行更加灵活，进一步健全完善市场化经营机制。

　　三是要推动中央企业战略重组。通过团体层面的战略重组，使战略布局更加优化。同时还要更加关注已经重组的企业，使已重组的企业1+1大于2的效应更加能够显现出来。

　　透露，今后将在原有基础上进一步推动，使混合所有制改革作为改革重要方法之一，获得实质效果。希望愿意参与的各类企业，包括国外企业参与混合所有制改革。中国工业报得悉，混合所有制改革已有两批企业正在试点。

　　表示，深化国有企业改革，根本的目的是培育具有全球竞争力的世界一流企业。就要加快形成一批在国际资源配置中能够占据主导地位的领军企业，培养一批引领全球行业技术发展的领军企业，培育一批在全球产业发展中具有话语权和影响力的领军企业，从而培养具有全球竞争力的世界一流企业。

　　赋予国有资本更多自主权

　　在回答关于赋予国有资本投资运营公司更多自主权的问题时， 表示，政府工作报告中明确提出要赋予国有资本投资运营公司更多的自主权，国资委要认真贯彻落实好，就要根据国有资本投资运营公司的定位和运营模式，进一步的加大授权的力度，这也是国资委展开国有资本投资运营公司试点的一项重要的内容。

　　这几年来国资委在试点进程中也做了进一步的探索，去年也根据中央的要求进一步的理顺监管职责，对越位、错位、不到位的地方进行了进一步调整，下放了18项权利。今年会把一部分出资人的权利放到两类公司，比如发展规划和团体的投资计划。

　　表示，对一些重大事项的管理权，比如内部薪酬、工资总额的报备制度等，国资委今年对两类公司要在原有试点基础上做进一步的调剂。与此同时，也想在试点过程当中对两类公司团体本身对内部子企业的管理权利。“希望通过这样的试点过程，两类公司团体也要把权利逐渐放给下面的子企业。”

　　另外，支持中央企业进一步“走出去”。“国有企业特别是中央企业应当在国际化进程中，在原有的基础上向前迈出更坚实的步伐，在原有的投资基础上进一步总结经验乃至教训，然后在新的国际化进程中做出新的更多的贡献。” 说。