为进一步做好全县五保人员兜底保障工作哈

身为F4里的俊男 坚持九项原则 实现五统五到 ——蕲春五保异地扶贫搬迁安置工作初步拟定新方案

为进一步做好全县五保人员兜底保障工作，改变那些居住偏远且分散，交通、医疗不便的五保人员生活环境条件，蕲春县民政局通过充分调研，提出按照坚持九项原则

，实行五统五到工作目标，初步拟定了五保易地扶贫搬迁安置工作新方案，准备提交县政府决策后实行。

一是按照县把原则关、权力全下放、乡镇唱主调、全力抓推进 的工作思路，坚持九项原则不放松：即坚持对象锁定不变原则，以录入县扶贫信息系统中锁定的搬迁户数和人数为搬迁对象，未经县、乡扶贫部门统一部署安排，各村不得更改和变动已经锁定的搬迁对象；坚持政府统配交钥匙原则，对卡内易地扶贫搬迁的五保人员实行交钥匙工程，原则上不以货币化补偿方式安置；坚持红线不得突破原则，人均建房面积25平方米、各村和五保搬迁户不得举债建房、建新必须拆旧的红线不得突破；坚持集中安置为主，分散安置为辅原则，提倡集中建房安置，对人居环境差、居住偏远、生产生活极不方便以及施工条件差等搬迁户，积极动员易地安置，对少数确不愿意集中安置的搬迁户可以就近分散安置；坚持兼顾长远，留足后续发展空间原则，对五保集中安置点的选址，既考虑当前的政策要求，又考虑将来的平面和立体发展空间，规划一次到位，留有后续扩建余地；坚持要件齐全、程序简化原则，在加快建设进度的同时，必须保证建房质量，确保进度服从质量；坚持量质兼取、以质为帅原则，在加快建设进度的同时，必须保证建房质量、速度和效率，做到要件齐全，简化程序，广开绿灯，特事特办；坚持统一风格、彰显特色原则，房屋建设风格以荆楚派建筑风格为主，主体工程和配套设施注重突出山水、文化、民俗元素，保持鲜明的乡土特色；坚持安全至上、合理选址原则，建房选址必须远离五沿（沿湖、沿库、沿山、沿河、沿路）、严守五性（安全性、发展性、经济型、便利性、生态性）、实行五靠近（靠近中心村、靠近集镇、靠近生态旅游区、靠近产业园区、靠近城区），落实好四个避让（避让基本农田、避让生态公益林、避让天然林保护区、避让易发地质灾害点）。

二是坚持政府主导、群众自愿、科学规划、有序推进的指导思想，实现五统一、五到乡镇 建管体制不务虚，即统一选址踏勘、统一户型设计、统一补助标准、统一验收标准、统一考核结账；目标任务到乡镇、建设资金到乡镇、户型图纸到乡镇、招标和建设管理到乡镇、主体到乡镇，充分调动基层干部群众参与支持五保人员扶贫移民搬迁工作的积极性、主动性、创造性，努力实现五保人员居住环境优美、生活舒适。