为什么公务员在美国不抢手美食美食

核心提示:范仲淹在《岳阳楼记》里说“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，中国的士大夫们没几个人能靠自我约束做到，然而美国的公务员们却靠相对完善的工资制度践行了这句话。

美国刚建国时，就通过了一条法律： 新一届众议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。 这就是众所周知的利益回避制度，谁提涨工资不给谁涨工资，要到他的下任才开始执行新工资标准。

范仲淹在《岳阳楼记》里说 先天下之忧而忧，后天下之乐而乐 ，中国的士大夫们没几个人能靠自我约束做到，然而美国的公务员们却靠相对完善的工资制度践行了这句话。因为美国的法律规定，公务员的工资标准以私企为参照，公务员的工资必须涨在老百姓之后，先涨百姓工资，后涨公务员工资，而且公务员工资的涨幅永远低于百姓。美国公务员的工资标准由国会制定，所以，很少有人对公务员工资不满。

美国公务员工资制度的建立，实质上还是由市场决定的，各种有关工资的法律制度是根据市场变化产生的。美国总统、州长、议员等公务员职务还有人去干，这说明他们接受那样的职位标准，因为没人强迫他们去当公务员，所以，现实中几乎听不到公务员抱怨自己的工资低。

2005年，美国针对公务员工资进行了一次调查，调查结果是：大多数公务员认为政府的待遇最差，在由私企转入政府部门的公务员中， 2%的人认为工资比以前低， 5%的人认为与以前持平，只有 %的人认为比以前高。

从美国政府每年招募公务员的情况看，公务员绝对不是美国人的首选职业。美国联邦审计总署曾在几所大学进行调查，发现学生们几乎都对公务员职位没什么兴趣。在64个被调查的学生中，只有两个表示毕业后可以考虑应聘公务员。

一份2008年的数据显示，美国公务员当年的封顶工资是191 00美元，而这一年外科医生的工资是206770美元；公务员的最低年薪是17046美元。而一个餐馆端盘子的工资就有17400美元。这表明，美国公务员的最高工资和最低工资都低于私企。

由于公务员工资低于私企，私企工资增5、用户搜索习惯的影响！幅大，公务员工资增幅小，这就使公务员工资与私企工资的差距越拉越大。1990年，私企的工资比上一年涨了6.4%，而政府公务员工资的涨幅只有 .6%，每年都是公务员工资的涨幅低于私企。

美国刚建国时，就通过了一条法律： 新一届众议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。 这就是众所周知的利益回避制度，谁提涨工资不给谁涨工资，要到他的下任才开始执行新工资标准。这就阻止了官员在人民委托给他们的岗位上不好好为人民服务，天天琢磨给自己加薪的不道德现象的发生。

美国总统即使再有权力，也没有给自己定工资标成都、南充等市的大雾预警信号仍然有效。准、给自己加薪的权力，总统每花一分钱都要经过国会的批准。比如，1995年11月，美国国会与总统在平衡预算问题上没有达成一致，国会迟迟不批准政府预算，致使大多数政府机构由于没有经费而关门一个星期。当时正值圣诞节，克林顿不得不自己掏腰包支付白宫的电费，才让美国第一圣诞树的灯光没有熄灭。

美国公务员现行工资制度的重要法律依据，是1990年11月5日生效的《联邦公务员可比性工资法案》，以私企为参照的美国公务员工资制度就是该法案规定的。由于通货膨胀，公务员工资每年有个年度微调，微调标准必须依据劳工部公布的私企工资成本指数；但公务员工资调整幅度必须低于工资成本指数0.5个百分点。法律还特别规定，只有总统有权动议调整公务员工资标准，但必须报国会批准。调整工资标准的前提是：发生全国性突发事件或严重经济情况而影响普遍生活水准。

美国法律还规定了公务员工资封顶制度：普通公务员不管何种理由，所有项目工资之和超过高一级工资标准，该工资不得支付。此外，公务员与私企等其他劳动者执行同一联邦最低工资标准。美国各州公务员工资与联邦政府基本一致。州长的平均工资是124 98美元，最低的缅因州是70000美元，最高的加利福尼亚州是206500美元。不过，有好几个州的州长分文不取或象征性领取1美元的工资，如加州州长施瓦辛格、纽约州州长埃利奥特、田纳西州州长布莱德森、新泽西州州长考兹尼等。堂堂第一超级大国的公务员，待遇不过如此。难怪美国公务员的招聘考试现场，没有出现挤得水泄不通的场面。